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1月，杨普泽由蔚县二次调回广灵，任县委副书记。1月8日，县城日伪军扫荡我南山抗日根据地。在张岔村，抓住王老恒等7人，将其全部杀害，并烧毁房屋80余间。1月上旬，广灵县区干部在房庄村集中整训，县委书记邹嘉甫主讲当前形势。经整训，解决了干部中普遍存在的畏敌、畏难情绪和在发动群众、依靠群众方面存在的问题。县委还调整了部分领导，杨钧任县武委会主任，陈坚任公安局长，李丕永任青救会主任，苏钦任一区区长（驻房庄村），张丕一任二区区长（驻聂家沟），刘文徵任三区区长（驻海子村），白毅任四区区长（驻卧羊场村）。2月，广灵县按上级指示进行区划调整，由原来的四个区扩大为三省四县五个区。三省指山西、河北、察哈尔，四县指广灵、灵丘、蔚县、涞源，五个区指广灵房庄一带为一区，灵丘荞麦川一带为二区，蔚县雷家坡一带为三区，下栈一带为四区，涞源斜山一带为五区。新的区划调整，有利于开展敌后抗日游击战争。后来，根据对敌斗争需要，广灵县行政区划又作了部分调整，三、四区合并为联合区，苏钦任区长，一区区长由高廷洁担任。广灵县还成立了各区联合协会，大家联合起来，共同应对敌人的扫荡。3月，察南专署派杨世珍来广灵征集军粮，县委派出地方武装协助杨世珍下山征粮，顺利完成50石高粱的军粮任务。3月底，四区区长白毅被日伪军包围于狼虎坪，在战斗中壮烈牺牲。4月，广灵日伪军先后在上白羊、下林关、小关、直峪、邵家庄安插据点，有的村还修筑了炮台，妄图通过铁臂合围，对我抗日根据地进行经济封锁。4月上旬，广灵日伪军在西加斗、登场堡、直峪、蕉山、王洼、梁庄、南村、林关等村增设伪大乡。直峪伪乡长魏书被我抗日武装控制。4月底，广灵县大队在直峪村干部周椿廉、宋子恒等人的帮助配合下，一举捣毁登场堡伪大乡，缴获步枪4支，迫使敌伪人员逃往西加斗伪大乡。5月13日夜，广灵县大队袭击东关，打死日军密探“三狼牙”，并将敌“安清复兴会”戏箱一部分运上南山。5月15日，义泉岭日伪军窜至聂家沟，抓住村民赵兴等4人，带到村外柳沟背惨杀。6月初，上恩庄村民兵游击小组组长阎仲选带领骨干队员5名，每人一把大刀，趁夜摸入义泉岭敌据点附近“三黄毛”的住处，将这个双手沾满人民鲜血的日伪特务砍死在被窝中。6月上旬，广灵县大队偷袭东关、西关敌伪据点，击毙伪军10人，缴获步枪10支。6月中旬，晋察冀军分区6团3营在王丰带领下来广灵征粮。广灵人民群众交纳的军粮陆续运往灵丘南山抗日根据地。期间，3营袭击了浮图、西庄头、西加斗敌伪据点。6月下旬，广灵县召开首界各界群众参加的民主参议会，会上，邹嘉甫当选为参议长。7月，广灵敌后抗日根据地全面开展反扫荡、反蚕食斗争。在严酷的斗争中，二区武委会牺牲干部3名，三区区长刘文徵被捕牺牲，敌人在南山脚下留老疃村新增了日伪据点。7月6日，广灵城、灵丘城、义泉岭、邵家庄的日伪军联合出动到南山一带扫荡。在房庄，杀死房佐等18人。在下恩庄，杀害群众6人，一妇女被轮奸后惨忍杀害，连怀中的婴儿也未能幸免。敌人临走时，将恩老爱父子抓走，行至邵家庄，将二人用刺刀刺死后抛尸沟里。此次扫荡，南山抗日根据地好多牲畜被日军抢走。7月上旬，房庄、张岔、上下恩庄一带爆发了传染病，鉴于天灾人祸，群众生活十分困难。县委书记邹嘉甫带领游击大队趁着夜色下山征回一部分粮食，解决了群众的燃眉之急。他走村入户，关心群众疾苦，带领根据地人民度过了难关，群众自发做了一件百家衣，送给邹嘉甫同志。8月，县长刘笈山因病离职回了灵丘，王任山接任广灵县长。8月17日，白圹日伪军惨杀当地群众8人，其中孕妇1人，烧毁民房8间。9月上旬，邵家庄据点29名伪军，在我党统战政策感召下弃暗投明。9月中旬，南村日伪军百余人突袭下麻地沟村。打死区助理员赵杰、王棣、区武委会主任侯某，将被我抓获的伪县长韩以晋抢回了南村。9月下旬，县委书记邹嘉甫率县大队一部，捣毁望狐伪大乡。北山一带日伪军如惊弓之鸟，人人自危。10月至11月，广灵县委组织县大队和各村民兵，夜间出动破坏敌人的通讯设施和交通线路。摧毁主要桥梁3座，砍电线杆数十里，割电线数千斤，破坏公路20余里，切断了蔚县、广灵、灵丘一线日伪军的通讯联络和交通运输，参与了举世闻名的百团大战，打击了敌人的嚣张气焰。12月，日军对汉奸杜成和姜孝成产生怀疑，借口给杜成部换发新枪，将其骗回县城后全部杀掉。南村日军在张家洼村解除了姜孝成部队的武装，将其押回南村后集体枪杀。万木霜天红烂漫
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