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文 戎建明 近年来，广灵县委、县政府举全县之力优先发展教育，坚持把义务教育均衡发展作为促进经济发展、建成小康社会的重要举措，不断加大投入力度、深化教育改革、优化学校布局，逐步缩小了城乡义务教育在办学条件、师资水平等方面的差距，基本实现了义务教育均衡发展目标。年9月，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨率检查组深入我县就义务教育法的贯彻落实情况进行执法检查，对广灵教育给予了高度评价。 一、落实政府责任，奠定均衡发展之基 广灵县是国家扶贫开发工作重点县，经济欠发达，财政收入相对单薄，但在教育上始终坚持“六个优先”，即教育投入优先安排、教育发展优先规划、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。在年全县教育工作会上，县委书记李润军如是说“:‘十三五’是全面建成小康社会的关键时期，也是重振我县教育的关键时期，我们要把教育作为最大的民生工程和最大的政治任务来抓，科学规划学校建设、教育结构体系、改善学校办学条件等，用3至5年时间，实现教育首善之县各项指标。” 为积极、稳妥地实施义务教育均衡发展，我县先后制定出台《义务教育均衡发展规划（—）》《义务教育均衡发展工作实施方案》《农村薄弱学校建设工作规划》等多个文件，要求县级财政优先安排教育经费，足额落实义务教育学校生均公用经费县级分担资金。在国家实行义务教育阶段学生“两免一补”基础上，从年起，县财政每年投资80万元为义务教育阶段学生免费提供作业本，全县义务教育阶段公办学校中小学生真正实现了“上学不缴费”。严格落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》，按照不低于中小学教职工工资总额的2.5%用于安排中小学教师继续教育经费，将供餐所增加的运营成本、学校食堂聘用人员等费用纳入县级财政，促进了义务教育均衡健康发展。 二、统筹教育资源，蹚出均衡发展之路 一是加强标准化学校建设。“十二五”期间，我县先后实施农村学前教育推进、教师周转宿舍、薄弱学校改造计划和农村改扩建幼儿园、百校兴教等工程，建设89个项目，总投资1.29亿元，有效缩短了城乡教育差距。加强校容校貌和校园文化建设，美化、净化、绿化、亮化水平得到明显提升，8所学校被评为市级“绿色学校”，3所学校被评为省级“绿色学校”。 二是标准化配备设备设施及文体实验器材。年以来，我县投资万元，由省招标为新建教师周转宿舍和部分幼儿园采购生活用具及玩教具；投资万元，统一为全县完全小学以上学校配备图书、理化生教学实验仪器、音体美教学器材、多媒体远程教学设备，至年，投资万元，修建塑胶操场6个，并配备附属设备和体育设施；为26所中小学校配备电脑、摄像机、白板多媒体等教学设施。年继续推进标准化建设，投入万元，改造薄弱学校校舍13.8万平米；投资万元，改装54所学校暖气10.8万平米；投资万元，购置电脑、电子白板等信息化设备，为全县中小学更新了课桌凳，为教职工配备了办公桌、更衣柜、电脑，达到了“一人一桌一椅一机一柜”要求，为寄宿制学校更新了学生用床和学生柜，达到了“一生一床一柜”要求，全县义务教育学校办学条件基本达到省定标准。 三、加强队伍建设，锻造均衡发展之魂 为加强队伍建设，我县逐年完善校长年度考核管理办法，每年选派校长到外地学校学习培训，开拓校长视野，拓宽办学思路，提高办学水平，不断提升领导班子成员的思想政治素质、理论素养和管理水平。 我县严格按照国家规定核定中小学教师编制，通过省教育厅招聘特岗教师的途径补充新教师。年以来，共招聘教师50名，优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求。目前教师的学科结构基本合理，能够满足开全国家规定课程和开足课时的需要。明确绩效工资分配办法，主要向长期在农村基层和艰苦边远山区从教、担任班主任和工作量大的教师倾斜。发放集中连片特困地区乡村教师生活补助，享受学校80所，按五类标准补助教师人，每年补助总金额万元。每年开展县级教学能手评选和省市级教学能手、骨干教师推荐工作，—年共评选县级教学能手、优秀教师和教育工作者名，有7人被评为省级教学能手，市级教学能手人数列大同市农业县区首位。 四、提高教育质量，回归均衡发展之本 我县每年制定中小学招生办法，遵循就近划片免试入学原则，实行阳光均衡编班。着力进行课堂教学改革，要求教师充分运用现代教育理论和信息技术对课堂教学内容和目标进行课前优化设计，将教学任务完成在课堂教学的主阵地，形成在课堂上教师精讲、学生精练的良好教学生态。 为适应教育改革形势，我县制定了《广灵县义务教育阶段学校质量监测方案》，每学年对各中小学的教学管理、教学改革、教学效果等进行量化评价，对学生学业成绩进行质量监测和分析，提出改进意见，形成了不单纯以教学成绩评价师生、考试成绩不公布、不排队的科学考核评价机制。办学模式、课堂教学和评价方式的改革，促进了素质教育质量的提高，中考成绩连年位居大同市农业县区之首，艺术教育也取得丰硕成果。在全国第四届中小学生艺术展演活动中，我县分别被国家教育部、省教育厅、市教育局授予优秀组织奖，同时被国家教育部确定为首批“全国农村艺术教育实验县”。 我们有理由相信，在国家和省市教育主管部门的关心、支持下，在县委、县政府的正确指导下，广灵教育定能乘着均衡验收的东风，载着18万人民的梦想，以执着的信念和奋勇争先精神，奏响首善发展的时代强音。 （作者单位：广灵县科教局） 责任编辑 吴 磊 山西教育作者汇 点击 阅读原文 进入《山西教育》（管理）微商城 赞赏 |
